Las cláusulas abusivas de techo y suelo de las hipotecas, la dación en pago, las ayudas para la compra de la vivienda, la desgravación por rehabilitación, el stock de inmuebles que compromete nada menos que la recuperación enconómica. Estos son algunos de los temas que están sobre la mesa a los que hay que dar respuestas.
Aparte de mensajes electoralistas y promesas lanzadas al aire en los mítines, ¿a qué se han comprometido realmente las formaciones políticas? A continuación, un resumen de las principales propuestas en materia urbanística y de vivienda de las principales formaciones políticas obtenidas de sus programas:
Partido Popular
- Modificaremos el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, evitando su efecto cascada. Impulsaremos el fraccionamiento y aplazamiento del pago del Impuesto de transmisiones patrimoniales.
- Daremos prioridad a la promoción de vivienda protegida en alquiler y a los programas de arrendamiento con opción a compra.
- Destinaremos a la promoción de viviendas sujetas a protección pública hasta el 50% del aprovechamiento del suelo de los nuevos desarrollos urbanísticos, teniendo en cuenta la situación de cada Ayuntamiento.
- Fomentaremos la rehabilitación aislada de edificios y viviendas. Impulsaremos el fraccionamiento y aplazamiento de las tasas y tributos consecuencia de las obras de rehabilitación aislada de viviendas y locales comerciales.
- Incentivaremos la terminación de los desarrollos urbanísticos con una revisión de la fiscalidad que favorezca su pronta puesta en el mercado.
- Favoreceremos la instalación de ascensores y otras medidas de accesibilidad para viviendas antiguas.
- Implantaremos en los nuevos desarrollos urbanos las mejores prácticas medioambientales en materia de arquitectura, equipamientos, servicios, ruido, agua, energía, transportes, comunicaciones y residuos
- Reforzaremos el control sobre la aprobación y seguimiento de los convenios urbanísticos e implantaremos auditorías especiales sobre gestión urbanística.
- Estableceremos la obligatoriedad de publicación a través de internet de toda la información sobre la clasificación del suelo y los usos permitidos de todos los municipios, especialmente respecto a su modificación y planeamiento de desarrollo.
- Desarrollaremos programas de actuación para la recuperación integral de entornos y barrios más degradados.
- Simplificaremos la tramitación de licencias y tributos para obras domésticas menores y reduciremos los supuestos en los que sean necesarios.
- Fomentaremos la rehabilitación de edificios y viviendas, así como el fraccionamiento y aplazamiento de las tasas y tributos derivados de estas actuaciones, como por ejemplo en la instalación de ascensores y otras medidas de accesibilidad para viviendas antiguas.
- Potenciaremos los programas de eliminación de barreras arquitectónicas en transportes, vías y edificios públicos y adaptaremos los planes de ordenación urbana y de movilidad para hacerlos adecuados a las circunstancias de la discapacidad.
- Potenciaremos la integración de los puertos con las ciudades, para abrirlas al mar, mejorar los servicios y actividad empresarial.
- Fomentaremos la ampliación de la cobertura de la TDT (televisión digital terrestre), de la telefonía móvil y de Internet de banda ancha en las zonas rurales.
- Promoveremos sistemas de cooperación, asistencia y asesoramiento en materia urbanística a los municipios pequeños.
- Reforzaremos los programas de vivienda compartida mayores- jóvenes.
- Extenderemos las ayudas para la adaptación de viviendas, tanto en régimen de propiedad como de alquiler, ocupadas por mayores o discapacidad, en las que existan barreras arquitectónicas
PSOE
- Rehabilitación
- Elaboraremos un censo de viviendas susceptibles de ser rehabilitadas.
- Facilitaremos, a través de bonificaciones en el Ibi, la rehabilitación y la mejora de edificios de más de 50 años.
- Promoveremos la instalación de ascensores en fincas antiguas.
- Promoveremos, cuando sea posible presupuestariamente, la demolición de las infraviviendas y la construcción de nuevos edificios de calidad.
- Alquiler
- Impulsaremos la vivienda protegida destinada al alquiler, priorizando el acceso a estas viviendas a los jóvenes y mayores.
- Impulsaremos programas de permuta para promover viviendas protegidas garantizando el acceso a la vivienda a los ciudadanos con alguna discapacidad.
- Promocionaremos el alquiler con opción a compra para que las familias con dificultades de acceso a crédito.
- Vivienda nueva
- Propondremos que ningún ciudadano, que teniendo derecho al acceso a una vivienda de protección oficial, tenga que renunciar a la misma por encontrarse en paro.
- Promoveremos que a aquellos adjudicatarios que entrasen en situación de desempleo, se les garantice el mantenimiento del derecho a acceder a una vivienda protegida, ofreciendo la posibilidad de acceder en un momento posterior a otra vivienda de la misma oferta pública, o a una vivienda pública en alquiler.
- Los ayuntamientos contribuirán a la promoción de nuevas viviendas protegidas facilitando la absorción del excedente de vivienda existente. Para ello, se incentivará la conversión de estas viviendas en protegidas. Para ello se suscribirán acuerdos con promotores que estén dispuestos a transformar su stock de vivienda en vivienda protegida, para ofrecerles compradores o inquilinos,
- Destinaremos suelo público a la promoción de viviendas protegidas dirigidas a personas que ganen menos de 33.000 euros anuales.
- Situaremos las promociones de vivienda protegida en zonas de expansión urbana y en barrios consolidados y también en suelos de alto valor económico para evitar la creación de guetos y el riesgo de exclusión social.
- Impulsaremos procesos de realojamiento de familias afectadas por expedientes de expropiación forzosa, para garantizar a las personas afectadas el acceso a una nueva vivienda.
- Adoptaremos mejoras urbanas en barrios degradados que abarque la vertiente urbanística, el acceso a la vivienda, la mejora del espacio público.
- Promoveremos la movilización del parque de viviendas vacías mediante fórmulas que garanticen a los propietarios que se decidan a alquilarlas, a través, entre otras
- Servicios municipales de alquiler
- Erradicaremos el chabolismo programando actuaciones de realojo bajo el principio de normalización y equilibrio territorial.
- Promoveremos la elaboración de planes de seguridad y accesibilidad, dirigidos a mejorar elementos constructivos concretos del parque edificado para hacer más seguras y accesibles las viviendas ante su uso normal.
IU
- Planes de vivienda en régimen de alquiler o propiedad dirigidos a jóvenes. Especial atención a la creación de sistemas de vivienda de bajo costo con servicios comunitarios compartidos y con zonas de uso colectivo para la dinamización cultural que favorezcan la emancipación y los procesos de participación entre la ciudadanía.
- Cambiar mediante el urbanismo el modelo de ciudad individual existente en favor de municipios abiertos, plurales, diversos y colectivos.
- Fomentamos la autoconstrucción de viviendas. Los gobiernos municipales deben incorporar en sus planes de vivienda el apoyo la autoconstrucción de viviendas con una línea de subvención a fondo perdido.
- La edificación y venta de Vivienda de Protección Oficial no es el camino a seguir si se quiere atajar el grave problema de la vivienda.
- Promoveremos la vivienda social frente a la vivienda libre, pero evitando generar guetos de casas baratas, barrios de apestado.
- Promovemos la vivienda de alquiler frente a la vivienda en propiedad, liberando a las personas del endeudamiento inmobiliario de por vida.
- Incentivar el alquiler penalizando a la propiedad en caso de que se mantengan vacías.
- Facilitar acceso a la vivienda
- Desarrollo de políticas de vivienda enmarcadas en cuatro ejes fundamentales de sostenibilidad, solidaridad, ética e igualdad.
- Acceso al parque de viviendas existente antes que comenzar nuevas edificaciones.
- Contemplar la importancia de dotar de vivienda a las mujeres con cargas familiares no compartidas.
- Supervisar la igualdad en el acceso a la vivienda con especial atención a situaciones de riesgo de exclusión social.
- Valorar las necesidades reales para gestionar las viviendas existentes y examinar la posible promoción de vivienda pública con métodos que eviten la especulación del suelo.
- Rehabilitación
- Disminuir las emisiones de CO2 y otros gases con efecto invernadero del sector.
- Reducir la factura energética de los hogares y empresas y reducir la dependencia energética de España.
- Crear puestos de trabajo, absorbiendo parte del desempleo del sector.
- Mejorar las condiciones de habitabilidad de las viviendas y de salud en los centros de trabajo.
- Dicha rehabilitación debe dirigirse a todo tipo de edificios, tanto de viviendas como de tipo industrial o de servicios (hostelería, comercio, deporte, oficinas...).
- Medidas de aislamiento térmico y acústico, tales como incorporación de materiales aislantes en fachadas exteriores, cubiertas o suelos, sustitución de ventanas o incorporar doble ventana...etc.
- Introducción de energías renovables, solar fotovoltaica, solar térmica y minieólica.
- Aplicar bonificaciones en el IBI a las familias numerosas en función del valor catastral de las viviendas y del número de miembros de la unidad familiar.
- Instar al Estado la modificación de la ley para que ésta permita con urgencia establecer recargos en el IBI de viviendas y solares vacíos que irán del 100 al 200% en función del tiempo de retención del bien. Grabar la retención del suelo urbano privado con fines especulativo.
- Elaborar censos de viviendas y solares vacíos.
- Poner en marcha la Empresa Municipal del Suelo y de la Vivienda con el fin de fomentar la promoción municipal de vivienda protegida.
- Personas mayores
- Designar el 10% de viviendas de protección oficial, según los planes programados y controlados por las CCAA y ayuntamientos.
- Viviendas con contratos de carácter vitalicio, cuya adjudicación y precio de alquiler iría en función de los ingresos o patrimonio de los adjudicatarios.
- Inversiones en viviendas tuteladas y promoción de viviendas compartidas en régimen de cooperativa y/o autogestión.
CiU
- Vivienda
- IBI reducido sobre la vivienda habitual con descuentos importantes, adaptados a la capacidad del inmueble y a sus ocupantes.
- Creación de un sistema que facilite el cambio de vivienda de acuerdo con las necesidades de cada momento, como por ejemplo tras la emancipación de los hijos o en el caso de personas mayores que viven solas y a las que pueda interesar disponer de un sistema de aparthotel con servicios de apoyo.
- Más subvenciones para jóvenes y facilitar créditos blandos a determinados colectivos para acceder a su primer vivienda.
- Créditos a los jóvenes a devolver a partir de una determinada edad.
- Incentivo de fórmulas privadas alternativas como las cooperativas de vivienda que favorezcan la diversidad de la oferta inmobiliaria, así como rentabilizar al máximo la densidad de viviendas, favoreciendo fiscalmente las promociones de vivienda con más densidad, y penalizar las construcciones expansivas.
- Políticas de vivienda social para personas mayores que viven solas y con pocos recursos, como por ejemplo rebajas del irpf en alquileres de pisos.
- Hipotecas
- Establecer medidas pactadas con las entidades financieras que eviten situaciones de sobreendeudamiento familiar, y fomentando el ahorro.
- Mejorar el acceso de la mayoría de la población a la financiación por la adquisición de la vivienda habitual por la retracción en la oferta financiera de crédito.
- Evitar la ejecución inmediata de las hipotecas cuando se dejen de pagar por causas de fuerza mayor.
- Establecer un período de carencia para causas tasadas (desempleo y enfermedad grave) en el pago de las cuotas de préstamos hipotecarios.
- Alquiler
- Convertir el mercado de alquiler público y privado en una alternativa real en el mercado de la vivienda, mediante cambios legislativos en materia de arrendamientos que ayuden a dinamizar el mercado y ampliar la oferta, así como favorecer fiscalmente nuevas fórmulas que favorezcan el crecimiento del parque de viviendas en alquiler.
- Estudiar medidas para mejorar las condiciones de alquiler de los colectivos en situación económica precaria o la juventud, que comporten la modificación de la ley de arrendamientos urbanos con respecto a la duración de los contratos.
- El precio del alquiler de vivienda pública podrá ser una cuota variable en función de los ingresos de la unidad familiar.
- Crear ayudas al pago del alquiler por parte de la administración para unidades familiares con rentas bajas queno puedan acceder a viviendas de alquiler de carácter público por falta de oferta.
- Desgravación sobre IRPF de quien viva en alquiler, como en el caso de las personas que tienen contratada una hipoteca.
- Revisión de alquileres antiguos mediante el cambio de las leyes necesarias para evitar situaciones de infraviviendas debido a que el propietario no puede hacer frente a las reformas necesarias.
- Reforma de la política fiscal para facilitar al propietario de un piso su puesta en el mercado, ayudándole económicamente en las rehabilitaciones y no grabándolo fiscalmente con los ingresos obtenidos.
- Se propone que la concentración de viviendas en un único propietario esté sujeta a la obligatoriedad de la salida de un tanto por ciento a este régimen de alquiler protegido.
- Vivienda nueva
- Para evitar la especulación, si quien compra un suelo quiere venderlo sin hacer nada en él y aportar valor añadido, la administración podrá recomprarlo al precio en que lo tasó cuando era rústico (tanteo y retracto) añadiendo los gastos de urbanización y los incrementos de ipc de los años transcurridos.
- Promoción de viviendas en municipios y comarcas donde existe un índice de despoblamiento importante, elaborando nuevos planes de viviendas.
- Construcción de viviendas nuevas y la venta de existentes bajo la fórmula del condominio (dentro de lo previsto en el art. 399 del código civil).
- Levantar más viviendas de protección oficial, sin provocar un desequilibrio territorial ni una densificación indiscriminada de ciertas partes del territorio.
- Implementar medidas y ayudas que faciliten y estimulen a los propietarios y promotores privados a reconvertir vivienda libre desocupada en vivienda de protección oficial de mutuo acuerdo, pero sin romper el equilibrio de mercado.
- Favorecer fiscalmente la aparición de nuevas fórmulas de inversión de pequeños inversores privados en vivienda para promover la generación de sociedades de inversión en viviendas de alquiler que generan rentas ya la vez gastos de conservación. protegiendo y garantizando la efectividad de los derechos del propietario, asegurando el cobro de rentas y ayudando económicamente a los gastos de posibles acciones de desahucio.
- Rehabilitación
- Apoyar la rehabilitación de viviendas con más ayudas y subvenciones.
- Establecer un iva reducido para la rehabilitación de viviendas.
- Impulsar mecanismos que insten a los propietarios a la rehabilitación de sus viviendas. las administraciones públicas deben poder instar a su rehabilitación o derribo si es necesario y si el propietario no puede o no quiere hacer frente al requerimiento la administración municipal debe poder ejecutar la rehabilitación o derribo, repercutiendo al propietario el coste de la actuación en base a un convenio previo que fijará las condiciones de la ejecución.
- Barreras arquitectónicas
- Erradicar discriminación en el acceso a la vivienda para colectivos con diversidad funcional.
- Potenciar la accesibilidad de los viviendas, fomentando un diseño / ergonomía que se haga teniendo en cuenta que no deben tener barreras arquitectónicas.
- Impulsar medidas para el cumplimiento efectivo de la normativa prevista y vigente en materia de supresión de barreras arquitectónicas en los elementos comunes de los edificios de nueva construcción.
- Impulsar ayudas suficientes para la adecuación a la normativa en viviendas ya existentes, priorizando los edificios donde residan personas con movilidad reducida.
- Aplicación de cuotas mínimas en obra nueva de viviendas adaptadas para discapacitados para paliar el déficit existente.
- Medio Ambiente
- Reducir el impacto ambiental de los edificios y por la generalización del concepto de ecoviviendas.
- Potenciar la utilización de materiales fácilmente reciclables y que generen menos gasto energético total (desde la fabricación hasta su desmontaje y reciclaje).
- Establecer medidas que faciliten el estudio global de la sostenibilidad en la edificación.
PNV
- Identificando y utilizando nuevas fórmulas de financiación de las políticas locales de vivienda. posibilitando acuerdos con entidades de crédito.
- Desarrollando planes específicos para facilitar el acceso a la vivienda a colectivos que se encuentran en exclusión social.
- Impulsando procesos de rehabilitación y regeneración urbana que permitan adaptar viviendas antiguas a los estándares de confort que la sociedad actual necesita, además de impedir la creación de áreas «guettizadas». los ayuntamientos tienen un papel clave en estos procesos de rehabilitación y regeneración urbanos, por su gran conocimiento de las áreas a rehabilitar y de sus problemáticas sociales añadidas.
- Asegurando que, en las nuevas promociones de vivienda pública, un porcentaje creciente de las viviendas protegidas deban ser en alquiler, pero garantizando que también se lleven adelante proyectos del resto de calificaciones de las viviendas protegidas de cara a poner en el mercado viviendas para todos los colectivos en función de sus ingresos.
- Promoviendo otras fórmulas como la vivienda tasada, que puede ayudar a aquellas personas que aspiran a la propiedad de una vivienda pero que no pueden acceder al mercado libre y que no deben tener acceso a las viviendas subvencionadas.
- Ayudando a la movilización de las viviendas deshabitadas con medidas fiscales que incentiven el alquiler.
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